每位市領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)表了自已的看法。
江一鳴做最后發(fā)言。
“大家發(fā)表的意見都非常具有建設(shè)性，也都是根據(jù)實(shí)際情況提出的。”
江一鳴說道：“早在2005年的時(shí)候，我在西川縣工作，就提出了三公經(jīng)費(fèi)的問題，不過當(dāng)時(shí)重點(diǎn)工作是削減公車開支。總體而言，西川縣這方面的工作開展的不錯(cuò)，我昨天還給永林書記打了電話，詢問他現(xiàn)在的公車支出與2005年的對(duì)比情況，他說通過逐年減少，公車費(fèi)用支出比之前降低了百分之五十。至于各位擔(dān)心的影響工作的事情，也并沒有發(fā)生。”
“此次為了有效節(jié)約財(cái)政資金，在全市范圍內(nèi)削減三公經(jīng)費(fèi)，短期內(nèi)肯定會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生一定的影響，但不能因?yàn)橛杏绊懢筒桓疫~出前進(jìn)的一步。只有邁出了這一步，以后的工作才能逐漸捋順。”
“所以，我希望大家支持這項(xiàng)工作，帶頭過緊日子。”
“現(xiàn)在舉手表決，支持這項(xiàng)議題的請(qǐng)舉手。”
張禮強(qiáng)、藍(lán)天蔚、張訓(xùn)軍等人相繼舉手。
那些有顧慮的市領(lǐng)導(dǎo)見舉手的人數(shù)過半，也跟著舉了起來。
既然無法阻止，那就干脆一點(diǎn)，也舉手贊成。
這個(gè)議題通過之后，江一鳴接著講公車私用和私車公養(yǎng)的問題。
“根據(jù)市財(cái)政局提供的數(shù)據(jù)，三公經(jīng)費(fèi)中，公車費(fèi)用支出占比高達(dá)百分之七十五。也就是說，一個(gè)億的三公經(jīng)費(fèi)，至少有7500萬用在了公車上。這個(gè)比例相當(dāng)?shù)膰樔恕！?/p>
江一鳴說道：“我讓人進(jìn)行了調(diào)研，有的調(diào)研車輛使用情況，有的則調(diào)研公車維保情況。從調(diào)研結(jié)果來看，真是令人大感震驚。”
“先說說公車維保情況。每年公車都需要維護(hù)和保養(yǎng)，這是延長車子使用壽命以及駕乘人員安全的必須要做的事情，沒有什么可說的。但根據(jù)我們的調(diào)研，每年每輛車子的維保費(fèi)用高的驚人，高達(dá)兩萬多元。在座的基本上都有自已的私家車，我想問問，你們家的車子每年維保費(fèi)用有多少？大幾千塊吧？就算公車使用的頻率高一些，維保費(fèi)用翻一倍好吧，那也是一萬左右。”
“根據(jù)多方調(diào)查，存在以下幾個(gè)問題。一是虛開維保費(fèi)用，套取后占為已有。一些單位車輛管理者，通過與車輛維修公司私下串通，原本維修費(fèi)用只有一千，他會(huì)讓維修公司開兩千或者三千的維修發(fā)票，多余的錢就可以自已使用了。二是用私車公養(yǎng)。有的車輛管理者利用職權(quán)或者工作便利，將本應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私家車使用費(fèi)用，如油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路費(fèi)、洗車費(fèi)等，通過各種隱蔽手段轉(zhuǎn)嫁給公共財(cái)政或單位承擔(dān)的行為。”
“另一方面，是車輛使用方面。有的黨員干部，把公車當(dāng)做私家車在用。經(jīng)常性的利用公車接送親人或者朋友，或者利用公車去旅游、去親戚家拜年、開公用車去私人吃飯等。更常見的是，利用公車接送子女上下學(xué)以及自已上下班。”
“各位可能覺得公車私用只是小事情。但作風(fēng)問題往往會(huì)演變?yōu)楦瘮栴}。它不僅違反了公務(wù)用車管理規(guī)定，還損害了政府的形象和公信力，降低了公眾對(duì)政府的信任度。同時(shí)，浪費(fèi)了公共資源，增加了政府開支和財(cái)政負(fù)擔(dān)。最主要的是，容易導(dǎo)致腐敗和特權(quán)思想。”
“所以，不管是私車公養(yǎng)，還是公車私用，都嚴(yán)重?fù)p害了公共資源和群眾利益，不僅滋生其他腐敗問題，還削弱了公車改革的效果，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和公信力。因此，治理公車私用和私車公養(yǎng)問題刻不容緩。需要建立健全長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理和監(jiān)督；同時(shí)，黨員和干部應(yīng)自覺樹立廉潔自律意識(shí)，明確公私界限，避免利用職權(quán)之便侵占公共資源。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的私車公養(yǎng)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以儆效尤。”
“因此，我提議在全市開展為期三個(gè)月的‘公車私用’和‘私車公養(yǎng)’專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲查處貪占小便宜的微腐敗問題。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效降低公車費(fèi)用支出，并建立長效機(jī)制，長期堅(jiān)持。這件事由市紀(jì)委牽頭，公安、公車辦等單位部門參與，做到查到一起，處理一起，樹立典型案例，起到震懾和示范作用。”
“各位說說看法。”
江一鳴說完之后，目光看向了在場的其他人。
“無論是公車私用，還是私車公養(yǎng)問題，從小的說是作風(fēng)問題，往大了說，就是腐敗問題。更為重要的是，這些都是日常生活中的事情，老百姓能夠看得見摸得著的，極易破壞政府的形象和公信力。”
副市長、公安局局長張訓(xùn)軍說道：“我支持開展整治行動(dòng)，查處違規(guī)使用公車等問題，防止微腐敗，扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)。”
“我同意張局長的意見，不過，我覺得僅僅對(duì)公車私用進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)還不夠全面，而是應(yīng)該對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的方方面面進(jìn)行整治。因公出國、因公接待問題也非常突出，尤其是公費(fèi)接待，差不多占三公經(jīng)費(fèi)的五分之一，甚至更多。我常常看到三五個(gè)人，點(diǎn)七八個(gè)菜，甚至更多的菜，等飯局結(jié)束，還有一大半的菜基本上沒有怎么動(dòng)過。”
張禮強(qiáng)說道：“還一種現(xiàn)象，省里來檢查的兩三個(gè)人，這邊出動(dòng)五六個(gè)人陪餐，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，應(yīng)該細(xì)化財(cái)務(wù)管理規(guī)定，有多少人陪餐、用餐費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)這些，都要細(xì)化到位。同時(shí)，要不定期檢查接待開支問題。對(duì)于違規(guī)接待問題，予以查處。”
隨后，其他市領(lǐng)導(dǎo)也相繼發(fā)言，大家基本上都贊同開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
雖然有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部覺得是小題大做，但卻沒有人站出來反對(duì)。推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，合理合規(guī)，根本沒有理由反對(duì)。
“大家都進(jìn)行了發(fā)言，我非常贊同張市長的意見，那就從公車專項(xiàng)整治行動(dòng)擴(kuò)展為三公經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。”
江一鳴說道：“大家舉手表決。”
很快，這一議題也獲得了通過。
隨后，江一鳴找到高延宗，把政府常務(wù)會(huì)上通過的議題跟高延宗進(jìn)行溝通，希望在市委常委會(huì)上通過，以便獲得其他常委的支持。